12月4日起生效!美国太阳能电池、组件新增15%关税


美国太阳能供应商今年底又将面对新进口成本。
特朗普8月6日签署公告,决定从2026年12月4日起,对多晶硅硅锭、硅片、太阳能电池和太阳能组件等进口产品加征15%关税,同时规定最低进口价格。
美国政府给出的理由是,进口产品不断影响美国本土生产能力,导致美国占全球多晶硅产能的比例,从2005年的约50%降至2024年的不足2%。特朗普政府希望提高进口成本后,能让美国制造更有价格优势,并且吸引更多企业到美国生产多晶硅、硅片和太阳能电池等产品。
因此,已在美国建厂,或者计划在美国扩大生产的企业,则有机会申请Section 232关税减免。
太阳能电池和组件新关税
从12月4日美东时间凌晨12:01开始,符合公告附件HTSUS范围的多晶硅硅锭、硅片、太阳能电池和太阳能组件,将加征15%的Section 232关税。新关税是叠加在其他适用关税、税费和收费之上。
其中,新的附加关税一般为15%。日本、韩国、台湾、瑞士、列支敦士登和欧盟成员国的相关产品,则将现有普通税率和新的Section 232关税合计控制在15%。英国的产品适用10%的Section 232关税。
太阳能供应商需要重点关注的商品:
▲多晶硅:HTSUS 2804.61.0000
▲部分多晶硅及单晶硅硅片:HTSUS 3818.00系列
▲太阳能电池:HTSUS 8541.42.00
▲太阳能组件:HTSUS 8541.43.00
相较于2026年2月到期的太阳能电池和组件Section 201保障关税,Section 232扩大了管理范围,把上游多晶硅、硅锭和硅片也纳入其中。

美国太阳能产品设置最低进口价格
这次政策对供应商影响更大的部分,可能是最低进口价格:
▲多晶硅:每公斤21美元
▲多晶硅硅锭和硅片:每公斤100美元
▲太阳能电池:每瓦0.22美元
▲太阳能组件:每瓦0.38美元
并且,商务部长以后可以根据市场情况调整这些价格。
将来如果产品的实际销售价格低于最低进口价格,进口商可能需要按申报价格与最低价格之间的差额缴纳额外费用,对低价太阳能组件的影响尤其直接。企业还要确认销售价格能否满足最低进口价格制度。
关税例外:8月6日前已经签订固定价格的合同
如果进口商能够证明,这批货第一次独立销售所依据的合同在8月6日前已经签订,而且合同有明确期限、价格和条款已经固定,就按照公告要求提交资料,申请按过渡规则处理。
但企业如果想赶在新规生效前集中大量出货,也要注意风险。
公告要求美国商务部留意12月4日前是否出现异常进口。如果政府认定企业是为绕开新规而大量囤货,商务部还可以联合美国海关限制相关企业进口。
美国建厂可以申请Section 232关税优惠
特朗普政府给愿意扩大美国本土生产的企业提供关税减免渠道。
企业可以提交美国制造计划,在美国新建、翻新或扩建多晶硅、硅锭、硅片或太阳能电池生产设施,并且承诺最迟将在2029年1月20日前开工。
商务部会根据企业的投资金额、建设时间、预计产量和项目进度决定优惠额度。符合条件的企业可以在获批范围内免除部分Section 232附加关税,用于进口建设工厂需要的设备和相关生产材料。
期间,商务部可以要求项目提交进度资料和接受审核。如果企业没有达到投资或建设要求,政府可以取消优惠并追补关税。

美国太阳能供应链政策扩大
白宫公告指出,太阳能产业是多晶硅的需求来源,而半导体级多晶硅只占全球多晶硅产量的一小部分。美国政府担心,如果美国本土多晶硅产业规模继续缩小,半导体级多晶硅的生产能力可能更难维持。
因此,从此次政策来看,关税政策同样延续了特朗普政府鼓励制造业在美国扩产的方向:一边提高部分进口产品的成本,一边给符合条件的美国制造项目提供关税优惠。

太阳能供应商需要重新核算美国市场价格
未来美国太阳能产品的报价可能会更受原产地、进口价格和关税影响。转移到美国制造是否一定比海外进口更划算,也需要企业根据自己的产品、投资规模、生产成本和适用关税分别计算。
而无论如何,长期经营美国市场的太阳能和新能源企业,都需要根据新政策规划好从进口到美国本地交付的整套供应链。
面对美国持续变化的进口政策和供应链成本,FBD GROUPS可根据企业的货物类型和出货需求,规划合规的国际运输及进出口方案,帮助各位更安全、顺畅地将货物运输至美国。


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